Institución Rectora	Instituciones de Apoyo Técnico y Financiero

CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

“La más Grande Ambición en Beneficio de la Municipalidad”

La República Dominicana cuenta con una división territorial, compuesta por 31 provincias, 154 municipios, un Distrito Nacional y 229 Distritos Municipales.

Los niveles de gobierno que hacen efectiva la administración del Estado son: Poder Ejecutivo, ejercido por el Presidente de la República, el tiene alcance a nivel nacional y Municipal, que es ejercido por los/as Síndicos/as, con alcance territorial según su propio nombre.

La Carrera Administrativa es adoptada por la municipalidad, a partir de la promulgación de la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, la cual tiene como objeto normar la organización, competencias, funciones y recursos de los Ayuntamientos y del Distrito Nacional. La misma establece lo siguiente: “Artículo 149. Función Pública Municipal. La función pública municipal es regulada de conformidad con la Ley y Reglamento de Servicio Civil y Carrera Administrativa que aplique en general para la administración pública”.

La Ley 41-08 de Función Pública establece la normativa general, para la aplicación del servicio civil. Así mismo, la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios instituye que la función pública municipal debe ser regulada de conformidad con la Ley y Reglamento de Servicio Civil y Carrera Administrativa que aplique en general para la administración pública.

A partir de la realidad nacional, la Fundación Para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de Centroamérica y el Caribe -Fundación DEMUCA- ha asumido la Carrera Administrativa Municipal como una línea de acción relevante con miras a lograr el fortalecimiento institucional de los Gobiernos Locales de la República Dominicana.

Siguiendo ese orden, la FEDOMU adopta el tema de manera institucional en su Plan Estratégico 2005-2009 considerándolo como un componente primordial, para que los ayuntamientos dominicanos cuenten con las capacidades básicas que les permitan ejercer sus competencias de manera eficiente, transparente y participativa.

Luego de haber ejecutado la primera fase del Proyecto Apoyo a la Implementación de la Carrera Administrativa Municipal Para el Fortalecimiento y Desarrollo Institucional de los Gobiernos Locales de la República Dominicana y obtener el Reglamento del Estatuto del Empleado y la Empleada Municipal , el cual sienta las bases para la implementación de la Carrera Administrativa Municipal en todos los ayuntamientos dominicanos; y los Instructivos y Manuales Genéricos , los cuales sirven de plataforma para la gestión adecuada de los Recursos Humanos municipales, se ha diseñado un amplio proceso de acompañamiento, así como de asesoría técnica a los Gobiernos Locales, de manera que se pueda viabilizar el cumplimiento de lo dispuesto en la legislación dominicana en cuanto al tema.

En esta segunda fase, se han priorizado 15 ayuntamientos pilotos, a través de los cuales se pretende beneficiar a más de 15 mil servidores públicos en el ámbito municipal, por medio de la implementación de los dispuesto por las Leyes 41-08 de Función Pública y 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, logrando así la profesionalización y dignificación de los mismos.

Así mismo, se pretende beneficiar de manera indirecta a toda la ciudadanía perteneciente a los 15 ayuntamientos del plan piloto, por medio de la calificación y cualificación de sus Recursos Humanos públicos, logrando hacer más eficientes, eficaces y efectivos los servicios prestados por dichos Gobiernos Locales a sus munícipes, elevando la calidad de la gestión pública local.

El proyecto se propone informar y sensibilizar a las autoridades locales, servidores públicos municipales, coordinadores técnicos de la FEDOMU, candidatos a síndicos y regidores, así como a autoridades electas en el 2010 y organizaciones de la sociedad civil de los municipios del plan piloto, sobre el sistema de la carrera administrativa municipal.

Así mismo, se brindará acompañamiento técnico a los ayuntamientos en los procesos de aplicación de los subsistemas técnicos de la carrera administrativa municipal.

Siguiendo ese orden, el proyecto impulsará la creación del Sistema Nacional de Capacitación Municipal, órgano operativo de los procesos de formación de los Recursos Humanos públicos a nivel municipal.

Finalmente, se busca implementar el Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP) y promover los derechos colectivos de los servidores municipales en los ayuntamientos del plan piloto.